2 евро, Германия (175 лет Конституции Паульскирхе)

Гурт:

Рифлёный с надписью: 

Историческая справка:

С начала XIX века немецкие государства стали на путь объединения раздроблённой Германии. 8 июня 1815 года был образован так называемый Германский союз (нем. Deutscher Bund), объединивший более 30 германских государств и вольных городов.

С начала 1840-х годов экономические кризисы, массовая бедность и всеобщее политическое недовольство дестабилизировали социальный и политический порядок во многих европейских странах, что привело к волне революций, прокатившейся по Европе в 1848—1849 годах. В Германии также на публичных собраниях и демонстрациях выдвигались требования соблюдения основных прав и свобод и национального объединения. Потрясённые революционным напором, правительства немецких княжеств в конце концов уступили и пошли на серьёзные уступки движению, которое было поддержано широкими слоями населения: была отменена цензура, разрешена политическая деятельность и назначены правительства, поддерживающие реформы. Правители отдельных немецких земель также согласились на созыв Национального собрания, которое должно было проложить путь к созданию немецкого национального государства.

Торжественный вход национального собрания в церковь Святого Павла 18 мая 1848 г.

18 мая 1848 года члены первого Национального собрания собрались в церкви Святого Павла во Франкфурте-на-Майне, чтобы обсудить либеральную конституцию и формирование немецкого национального государства. Своим первым президентом (спикером) Национальное собрание избрало Генриха фон Гагерна, весьма уважаемого либерального политика. Парламент принял регламент и назначил комитеты и комиссии для подготовительного обсуждения новых предложений. Главным среди них был Комитет по конституции, вошедший в историю Германии как Конституция Паульскирхе (нем. Paulskirchenverfassung).

Необходимость создания такого документа назревала давно, но с развитием мартовских революционных событий, которые активизировались в стране и не утихали длительное время, значительно усилилась. Главная причина — инфантильность и бездействие союзного сейма как главного органа власти, не способного остановить волну народного гнева и бунтов.

Одним из важнейших исторических достижений Франкфуртского национального собрания стал имперский закон об основных правах немецкого народа (нем. Reichsgesetz, betreffend die Grundrechte des deutschen Volkes), который был принят 21 декабря 1848 года и благодаря которому права человека и гражданина впервые приобрели в Германии юридически обязательную силу. Основными элементами перечня основных прав, которые также оказали определяющее влияние на Веймарскую конституцию и Основной закон для ФРГ, были равенство всех перед законом, отмена всех классовых привилегий, гарантированные личные и политические свободы, такие как свобода печати, свобода слова, свобода объединений, свобода заниматься ремеслом или профессией и свобода передвижения, а также отмена смертной казни.

Имперская конституция, принятая 27 марта 1849 года, была направлена на создание единого федерального немецкого государства, к которому принадлежали бы все государства Германского союза, за исключением Австрийской империи. Имперская конституция предусматривала политическую систему в духе конституционной монархии: наследственный император, который сам был «неприкосновенным», назначал ответственных имперских министров. Кроме того, император мог отложить принятие законов. Главный законодательный орган — Рейхстаг (нем. Reichstag) — состоял из двух палат. Из них Народная палата (нем. Volkshaus) должна была избираться на основе всеобщего избирательного права; половина членов Государственной палаты (нем. Staatenhaus) должна была назначаться правительствами земель, а половина — парламентами земель. Основные права немецкого народа могли быть обеспечены в имперском суде.

В апреле 1849 года Фридрих Вильгельм IV, король Пруссии, будучи избранным Национальным собранием «императором немцев», отказался от оказанной ему чести, сославшись на милость Божью как на единственный источник монархической легитимности. Это означало, что усилия, предпринятые в церкви Святого Павла по разработке конституции и созданию немецкого национального государства, фактически сошли на нет. Ввиду активизации монархических сил Реставрации в отдельных германских государствах, Национальное собрание, стремительно терявшее поддержку населения, смирилось с неизбежным и распустилось в конце мая. Ни вновь собравшийся в Штутгарте парламент, состоявший в основном из левых членов собрания в церкви Святого Павла, ни кампания в защиту имперской конституции, которая велась, иногда с применением насилия, на юго-западе Германии, не смогли остановить контрреволюционную волну. С роспуском парламента в Штутгарте и взятием крепости Раштатт в Бадене летом 1849 года сопротивление революционеров было окончательно сломлено, и большие надежды, с которыми начиналось либерально-демократическое движение за единство и свободу в 1848—1849 годах, были окончательно развеяны.

Несмотря на сложности в создании, развитии и распространении законодательства в Германской империи, Конституция Паульскирхе сыграла немалую роль в защите прав и свобод граждан страны. Те легли в основу будущей конституции, ставшей обязательной для каждого жителя Германской империи, и вступили в силу с 27 декабря 1849 года, утверждённые имперским законом «Об основных правах немецкого народа». Эти права нашли своё отражение в Веймарской конституции и Основном законе для Федеративной Республике Германии.